Hanya ‘buta’ dan ‘tuli’ tertipu
MUKADIMAH
APABILA ditanya kepada Setiausaha Suruhanjaya Pilihan Raya (SPR), Datuk Kamaruzaman Mohd. Noor bila masanya beliau boleh tiba di pintu rumah dalam tempoh seminggu ini, tangannya hanya menunjukkan sofa panjang di depan meja beliau.
‘‘Di situlah saya tidur, sudah banyak hari dah saya tidak balik ke rumah,” ujar Kamaruzaman tersenyum dalam nada serius.
Kesibukan Kamaruzaman membantu bosnya, Pengerusi SPR, Tan Sri Ab. Rashid Ab. Rahman ketara dengan kelibatnya memberi arahan termasuk menerusi telefon bimbit kepada para pegawai badan itu.
Dalam temu bual selama satu jam 15 minit di pejabatnya di Aras 5, SPR, Putrajaya Jumaat lalu, beliau memberitahu wartawan Mingguan Malaysia, ZULKIFLI JALIL, HAMDEN RAMLI, THOMAS CHONG serta jurugambar ZAKI AMIRUDDIN tentang ketidakseronokan SPR dengan telahan negatif pihak tertentu terhadap ketelusan dan kewibawaan SPR mengendalikan urusan pilihan raya umum ke-12 yang akan diadakan pada 8 Mac ini.
SPR, tegasnya, bersedia berdepan dengan pihak terbabit untuk menjelaskan kedudukan sebenar telahan tersebut. Namun, menurutnya, pertikaian terhadap semua itu berpunca daripada kekeliruan yang tercetus dalam diri individu berkenaan.
MINGGUAN: Apakah peraturan baru yang dikuatkuasakan pada pilihan raya ke-12?
Kamaruzaman: Yang pertama, kita tidak lagi menggunakan nombor siri pada kertas undi. Dahulu, jika kertas undi dikoyak (ada dua bahagian iaitu satu untuk pengundi dan satu lagi untuk rekod SPR), ia mempunyai nombor siri seperti buku. Di bawah kertas undi itu, ada nombor siri pemilih dalam daftar pemilih. Itu yang diguna pakai pada pilihan raya umum 2004 tetapi mulai pilihan raya DUN Sarawak pada 2006, SPR tidak lagi mencatat nombor siri pada kertas buku undi.
Undi ini betul-betul rahsia, anda tidak boleh menjejak pengundi. Dulu pun rahsia tetapi orang kurang yakin, jadi kita buang nombor siri. Yang kedua, pada 2004 SPR mengira kertas undi di pusat penjumlahan rasmi undi. Apabila wujud perbezaan antara calon sebanyak dua peratus, kita kira semula di pusat penjumlahan rasmi undi.
Tetapi mulai pilihan raya Sarawak dua tahun lalu, kita buat pengiraan semula di saluran pengundi. Di setiap saluran, terdapat lebih 700 pemilih, jadi hendak kira semula, lebih senang dan cepat. Selepas dikira di saluran pengundi, penyata borang 14 itu ditandatangani oleh ketua tempat pengundi dan disahkan ejen-ejen mengira undi calon. Ketua tempat pengundi akan membawa borang 14 itu bersama peti undi ke pusat penjumlahan rasmi undi.
Di peringkat itu, pegawai pengurus tidak lagi membuka peti undi untuk mengira, ia cuma mencantumkan undi setiap saluran dalam satu-satu bahagian pilihan raya untuk dijumlahkan tetapi penjumlahan dibuat di saluran masing-masing.
Adakah SPR masih memiliki Pasukan Penguat Kuasa Pilihan Raya nanti?
Kamaruzaman: Pasukan Penguat Kuasa Kempen Pilihan Raya ditubuhkan di bawah Seksyen 27B Akta Kesalahan Pilihan Raya 1954. Keanggotaannya meliputi satu pasukan untuk setiap kawasan pilihan raya Parlimen. Bagaimanapun bagi Cameron Highlands ditubuhkan dua pasukan kerana jarak kawasannya. Jadi, SPR mempunyai 223 pasukan walaupun jumlah keseluruhan kerusi Parlimen adalah 222.
Siapa anggotanya?
Kamaruzaman: Di bawah Sekyen 27C Akta Kesalahan Pilihan Raya 1954, ia mempunyai seorang ketua disertai seorang pegawai polis berpangkat Inspektor ke atas, seorang pegawai pihak penguat kuasa tempatan dan setiap calon bertanding boleh melantik seorang ahli. Tugasnya ialah mengawal semasa tempoh berkempen.
Apa peranan pasukan ini?
Kamaruzaman: Pertama, ia mengawasi bahan-bahan kempen yang diedarkan oleh calon-calon. Untuk mengedarkan bahan kempen ini, calon-calon kena membayar deposit untuk Parlimen RM5,000 manakala untuk DUN, RM3,000.
Sesiapa yang hendak menggantung poster dan kain rentang perlu membayar deposit. Jika tidak, ia melakukan kesalahan di bawah Akta Kesalahan Pilihan Raya 1954. Kedua, memantau pengedaran risalah atau dokumen kepada orang ramai. Ini kerana ia memerlukan cop, alamat penerbit, penganjur dan pencetak bagi memastikan pihak yang menerbitkannya lebih bertanggungjawab.
Ketiga, ia juga mengawasi penganjuran ceramah yang perlu mendapat permit polis di bawah Seksyen 24B Akta Kesalahan Pilihan Raya 1954. Jadi, sesiapa yang membuat ceramah tanpa permit akan dihentikan program berkenaan. Ia juga satu kesalahan yang membolehkan seseorang itu ditangkap di bawah Kanun Prosedur Jenayah. Pada hari pengundian, pasukan akan mengawasi larangan-larangan di bawah Seksyen 26 (1)(a)(g) Akta Kesalahan Pilihan Raya 1954.
Adakah ceramah oleh calon parti-parti bertanding yang berunsur fitnah di bawah tanggungjawab SPR menanganinya?
Kamaruzaman: Ceramah-ceramah yang boleh menimbulkan perasaan jahat merupakan kesalahan. Jika ada kaitan dengan Akta Hasutan, pihak polis akan membuat siasatan kerana SPR tidak ada kuasa menyiasat. Jika SPR mengesan ceramah berbentuk ini, kita akan lapor kepada polis.
Bagaimana jika tercetus pergaduhan semasa ceramah?
Kamaruzaman: Polis bertanggungjawab menjaga ketenteraman awam, bukannya SPR. Ramai keliru, kes koyak poster pun lapor kepada SPR.
Istilah pengundi hantu dalam persepsi SPR?
Kamaruzaman: Seseorang pengundi berdaftar itu mestilah berumur 21 tahun, rakyat Malaysia dan bermastautin dalam satu bahagian pilihan raya. Versi pertama berkaitan isu pengundi hantu ini ialah katakan anda (pemberita) mendaftar di Teluk Intan tetapi meninggalkan tempat itu dan menetap di Damansara Damai kerana peluang pekerjaan yang wujud. Setelah menetap di Damansara Damai selama 10 tahun, anda tidak pernah membuat permohonan menukar pusat pengundi.
Jadi, semasa mengundi, anda akan balik ke Teluk Intan untuk membuang undi sekali gus anda bukan pengundi hantu tetapi pengundi berdaftar yang sudah tidak lagi menetap di alamat berdaftar dahulu. Versi kedua dikaitkan dengan individu menggunakan kad pengenalan orang yang sudah mati. Kalau nak tipu SPR, bank pun orang tipu, tetapi insidennya jarang berlaku.
Jika ini berlaku, ia satu kesalahan. Justeru, jika orang kata SPR bawa pengundi import, kita nafikan sekeras-kerasnya. Kita kena fikir secara logik betulkah andaian ini. Ini kerana untuk mengundi, seseorang itu mesti mempunyai nama di dalam daftar pemilih.
Dalam konteks ini, ejen-ejen calon akan buka buku untuk semak identiti pengundi, masing-asing akan gariskan menggunakan pensel jika identitinya betul. Jika identiti itu tidak betul, ejen (calon) boleh membantah. Ini bermakna perkara ini dibuat secara telus. Bila tidak ada orang bantah, barulah kerani SPR akan mengoyak kertas undi daripada buku undi, tindikkan dan serah kepada pengundi.
Ini bermakna pengundi hantu tidak ada dalam kamus SPR?
Kamaruzaman: Ya, hanya orang yang ada nama sahaja boleh mengundi melainkan dua perkara ini berlaku. Pertama, semua mata ejen calon dibutakan, yang kedua, semua telinga ejen calon ditulikan, barulah kejadian ini (pengundi hantu) mungkin berlaku, tetapi sanggupkah ejen-ejen calon dibutakan mata mereka, cubalah guna akal.
Saya ada terdengar kononnya kita (SPR) mendaftarkan pengundi berusia lapan tahun. Untuk mendapat kad pengenalan berapa tahun? Mestilah 12 tahun. Macam mana boleh kami berbuat demikian? Istilah ini digunakan oleh parti politik tertentu yang hendak mengucar-ngacirkan keadaan seperti yang berlaku pada pilihan raya kecil Lunas dan Pengkalan Pasir. Ketika itu dikatakan wujud pengundi hantu yang didatangkan dengan bas. Sebenarnya mereka ialah pengundi berdaftar.
Penggunaan dakwat untuk mengundi kini di peringkat mana?
Kamaruzaman: Penggunaan dakwat setakat ini masih dalam peringkat pertimbangan oleh SPR.
TN: Adusss tak kompem lagi kaaa....gazet terus laaa...nanti jadi macam pondok PANAS.. sat 50meter sat 5meter naya ooo....plz take care..
Bagaimana SPR mahu menangani masalah kesesakan di pusat mengundi?
Kamaruzaman: Kita mempunyai zon larangan 50 meter daripada pusat mengundi. Tidak ada orang boleh berada di dalamnya. Namun yang mengawal di luar pusat mengundi itu bukannya SPR tetapi polis.
Bagaimana orang buta hendak mengundi?
Kamaruzaman: Tidak ada masalah. Bawalah seorang saudara yang akan mengundi bagi pihaknya (orang buta) iaitu sama ada ibu atau ayah, adik lelaki atau abang, adik perempuan atau kakak, isteri atau suami. Bukan pengundi buta sahaja tetapi orang kurang upaya (OKU) lain pun boleh membuang undi seperti yang cacat tidak bertangan. Syaratnya, saudara kepada pengundi buta itu mestilah pengundi berdaftar.
Berdasarkan pengalaman lepas, adakah kemungkinan terdapat pengundi buta huruf?
Kamaruzaman: Ada, macam-macam jenis cara mereka memangkah calon pilihan mereka. Ada yang buat tanda tertentu dan ada pula menulis nama calon pada kertas undi.
Pernahkah berlaku saluran mengundi yang kurang pemilih berdaftar?
Kamaruzaman: Tidak pernah berlaku. Kebiasaannya, satu saluran mengandungi 350 pengundi dan paling banyak pun seramai 700 orang. Saluran pertama dikhususkan untuk golongan paling tua di pusat pengundi itu dan sehinggalah saluran seterusnya untuk mereka yang berusia lebih muda dari saluran pertama. Maksimumnya enam saluran di satu-satu pusat mengundi. Lazimnya, satu pusat mengundi mengandungi purata 3,850 pemilih.
Ada andaian pertukaran peti undi boleh berlaku dalam keadaan bekalan elektrik terputus?
Kamaruzaman: Macam mana hendak tukar sebab sekarang SPR tidak lagi mengira undi di pusat penjumlahan undi. Semuanya hanya sekeping kertas iaitu Borang 14. Kalau ada enam saluran, kita campurkan semua. Pihak yang membuat dakwaan ini mungkin hanya mendengar cakap orang (berlaku pertukaran peti undi semasa gelap). Seperti saya katakan tadi, semua pengiraan dibuat di depan mata calon. Kecuali mata dia buta dan calon itu hantar wakil tuli (mungkin berlaku penipuan).
Adakah pemakaian baju seragam parti ketika mengundi satu kesalahan?
Kamaruzaman: Baju seragam parti boleh dipakai ketika mengundi. Yang tidak dibenarkan ialah baju yang ada lambang parti dan lambang calon bertanding. Peraturan ini tertakluk di bawah Seksyen 26 (1)(G) Akta Kesalahan Pilihan Raya 1954. Sebagai contoh, ada yang hendak mengundi memakai baju calon, justeru dia mesti tukar baju itu atau memakainya secara terbalik.
Berapa bilangan kerusi membolehkan sesebuah parti untuk mencatat majoriti mudah?
Kamaruzaman: 112 kerusi manakala majoriti dua pertiga pula sebanyak 148 kerusi.
Pukul berapa keputusan pilihan raya umum ke-12 nanti boleh diketahui?
Kamaruzaman: Secepat mungkin. Untuk makluman anda, apabila kita menukar sistem kiraan undi pada pilihan raya Dewan Undangan Negeri Sarawak, menjelang pukul 8.30 malam Barisan Nasional (BN) sudah boleh menubuhkan kerajaan di Sarawak. Itu menunjukkan betapa cepatnya sistem pengiraan sekarang.
Apa cabaran yang dijangkakan oleh SPR pada pilihan raya umum ke-12?
Kamaruzaman: Pertama, untuk memastikan semua orang keluar mengundi. Cabaran kedua pula ialah janganlah ada mana-mana parti politik yang mengeluarkan cerita memutarbelitkan sistem pengundian yang telus ini. Jangan ada pihak memutarbelitkan cerita untuk memburukkan SPR.
Bagaimana hendak mengatasi elemen putar belit ini?
Kamaruzaman: SPR tidak boleh tutup mulut orang. Mulut manusia tidak boleh ditutup. Siapa hendak kata SPR, katalah. Anda bebas hendak memperkatakan apa sahaja cuma di akhirnya, saya atau pegawai SPR akan mendapat pahala percuma. Cuma, untuk peranan SPR khususnya saya sebagai orang yang bertanggungjawab juga dalam mengurangkan orang melakukan dosa adalah pertama, dengan mengeluarkan buku berjudul Ketelusan Urusan Pendaftaran dan Penyemakan Daftar Pemilih. Buku kedua Ketelusan Dalam Urusan Penamaan Calon Pilihan Raya, ketiga, ialah Ketelusan Dalam Urusan Sistem Pengundian, Pengiraan dan Penjumlahan Undi serta Pengumuman Keputusan Pilihan Raya dan buku keempat yang sedang dicetak dan akan diedarkan pada 24 Februari ini Ketelusan Dalam Urusan Undi Pos.
Sebuah pertubuhan bukan kerajaan iaitu Gabungan Pilihan Raya Bersih dan Adil mendakwa daftar pemilih SPR tidak bersih sebab banyak mengandungi orang berusia lebih 100 tahun?
Kamaruzaman: Memang ada (orang berusia lebih 100 tahun). Habis! dia nak suruh buat apa? Memang wujud. Orang itu ada. Umur dia panjang. Sebab dalam sistem SPR, soal kelahiran, keluar kad pengenalan dan mengesahkan orang itu sudah mati adalah di bawah tanggungjawab Jabatan Pendaftaran Negara (JPN). Selagi JPN kata orang itu hidup, kita tidak boleh keluarkan namanya.
Pernahkan gabungan ini bersemuka?
Kamaruzaman: Dua kali. Mereka datang menemui SPR di bawah satu gabungan.
Maknanya SPR sudah memberi penjelasan?
Kamaruzaman: Masalahnya, mereka ini datang cakap benda lain. Benda yang di luar bidang kuasa SPR. Saya tidak mahu mendedahkan apa butiran yang mereka bangkitkan tetapi apa yang mereka bangkitkan patut disalurkan kepada pihak lain. Bukan SPR. SPR tidak boleh buat apa-apa. SPR hanya melaksanakan Akta Pilihan Raya 1954.
Nampaknya kempen seperti pasang poster sudah bermula?
Kamaruzaman: Sekarang ini bukan musim pilihan raya. Ramai orang tidak faham. Musim pilihan raya bermula selepas hari penamaan calon (24 Februari ini). Yang orang pasang poster sekarang, itu bukan bidang kuasa SPR. Itu bidang kuasa pihak berkuasa tempatan (PBT).
Setakat ini bagaimana kerjasama daripada parti politik khususnya pembangkang.
Kamaruzaman: Kalau pembangkang, setiap kali keluarkan kenyataan, akan mengatakan SPR tidak telus dan tidak adil. Itu sahaja. Tapi saya ingin tanya dia. Di mana kita tidak adil, di mana kita tidak bebas. Saya hendak tahu. Hendak pergi penamaan calon, sesiapa sahaja boleh pergi untuk menjadi calon. Sesetengah negara tidak boleh, kena pula menganggotai parti politik.
Apa komen SPR jika ada orang menyatakan masih banyak perkara mengelirukan dalam soal mengundi ini?
Kamaruzaman: Yang mengelirukan ialah pihak-pihak yang berkepentingan. Nak pergi mengundi bawa kad pengenalan, tidak ada kad pengenalan, bawalah lesen memandu atau bawa laporan polis mengatakan kad pengenalan hilang. Jika masih tidak ada lesen memandu, bawalah pasport antarabangsa. Kalau ketiga-tiga itu tidak ada, bawa kad pejabat yang ada tertera gambar dan jenis jawatan. Kalau tidak ada keempat-empat itu, memanglah tidak boleh mengundi. Mudahkan?
TN : Kena TELITI betul2 nie...nanti ada yg bawak PAS keja dgn REPORT POLIS naya kita..benda nie boleh buat. Becarefull all my friend...